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鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景
在工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，環(huán)境破壞 和生態(tài)惡化的根源是工業(yè)系統(tǒng)所采用的以“高開(kāi)采、低 利用、高排放”為特征的單向發(fā)展模式造成的。傳統(tǒng)的 工業(yè)發(fā)展過(guò)程是通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成產(chǎn)品和廢 物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)過(guò)程。對(duì)于“高能耗、高污 染”的鋼鐵行業(yè)而言，改變傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式，走循環(huán) 經(jīng)濟(jì)型道路已刻不容緩。
(1)高品位礦石的短缺，要求鋼鐵企業(yè)應(yīng)盡快提高
鋼鐵資源的循環(huán)利用程度。 目前，我國(guó)鋼鐵工業(yè)所用的鐵礦石已有50%以上來(lái) 自進(jìn)口，全球新增鐵礦石量的90%以上用于我國(guó)的消 費(fèi)，受此影響，2005年進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲71.5%，今 年還有進(jìn)一步F漲的壓力;由于進(jìn)口鐵礦石品位高，相 當(dāng)于我國(guó)的成品礦，因此我國(guó)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的需求越來(lái) 越大，但是嚴(yán)重的進(jìn)口依賴(lài)也給我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)愈 來(lái)愈多的問(wèn)題，將來(lái)能不能有長(zhǎng)期、穩(wěn)定和廉價(jià)的鐵礦 石供應(yīng)，將成為制約我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的重要因素，也 成為我國(guó)資源安全的重大隱患。因此，盡快提高我國(guó)鋼 鐵資源的循環(huán)利用程度。不斷降低鋼鐵資源的國(guó)際依賴(lài)程度已成為我國(guó)鋼鐵行業(yè)的重要任務(wù)和目標(biāo)。
(2)有限的資源供給和環(huán)境容量，不允許鋼鐵工業(yè) 粗放型發(fā)展下去。
降低資源消耗是中國(guó)新型工業(yè)化的核心，日本在 1960–1970年的加速工業(yè)化過(guò)程中，能源彈性系數(shù)為 1.21。如果中國(guó)也按此計(jì)算，從2000年到2020年，GDP 翻兩番，一次能源消耗將從13億t至少增加到52億t，中 國(guó)和全世界都將難以承受。而鋼鐵行業(yè)是高耗能行業(yè)， 2005年我國(guó)鋼鐵T業(yè)耗能占全國(guó)能耗總量的15.18%, 耗新水近32億t,占工業(yè)耗新水總量的14%。因此，鋼鐵 企業(yè)節(jié)能工作的好壞，不僅直接關(guān)系到我國(guó)單位(SDP能 耗降低目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是企業(yè)降低成本、提高效益、增強(qiáng) 競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。近年來(lái)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)粉塵年排放 量約120萬(wàn):，占工業(yè)排放量的14%,鋼鐵企業(yè)已成為許 多地方的主要污染源，引起了居民的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，也是政協(xié) 和人大代表比較集中關(guān)注的問(wèn)題之一。因此，無(wú)論是資 源供給還是環(huán)境容量，均不允許鋼鐵工業(yè)粗放型發(fā)展下 去。
(3)建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)，我國(guó)的鋼鐵企業(yè)任重而 道遠(yuǎn)。
國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)要求鋼鐵企業(yè)必須改變以往的發(fā)展 模式，走“減量化、資源化、再利用”的道路。國(guó)內(nèi)的一些 先進(jìn)企業(yè)也為其它企業(yè)起到了很好的示范作用。2005 年7月，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在視察濟(jì)鋼時(shí)指出“發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì)不僅具有社會(huì)效益，而民具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益”。 胡錦濤總書(shū)記在2005年的講話(huà)中曾多次提到要推 動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其中在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì) 的講話(huà)中指出“要大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加快制定循 環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，全方位、多層次 推廣適應(yīng)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要求的生產(chǎn) 生活方式”。2005年b月溫家寶總理關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社 會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的會(huì)議上，指出“依靠科技進(jìn)步， 加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，加快 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料推廣應(yīng)用，積極支持資源節(jié)約和 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目建設(shè)”。